BES FONLARINA ÖZEL TEFAS
Geçen haftalarda açıklanan Ekonomik Reform Paketinin uygulanmasına ilişkin takvim de belli oldu. Ekonomik Reform Paket’inde bireysel emeklilik sistemiyle ilgili dört önemli konuda değişiklik öngörülüyor. Bu hafta değişikliklerin neler olduğu ve sisteme sağlayacağı katkılar ile uygulama takvimini başlıklar halinde inceleyelim.
BES FONLARI TEFAS’TA İŞLEM GÖRECEK
Bireysel emeklilik sisteminde BES şirketleri katılımcılarına kurucusu oldukları fonları sunuyorlar. Her şirket, her türde fon kurup bir de faizli-faizsiz seçenekler sunduğunda, ortaya 20-30 fondan oluşan bir portföy çıkıyor. Ancak BES şirketlerinin fon seçeneklerini artırması yine de katılımcıların en iyi getirileri sağladığı anlamına gelmiyor. Sistemin aynı türde getiri sağlayan en iyi fonu ile en kötü fonu arasında yıllık bazda ciddi getiri farklılıkları olabiliyor. Bazen BES şirketleri bir fon türünde en iyi getiriyi sağlarken, bazen bir başka fon türünde en kötü getiri oluşuyor. İşte katılımcıları tek bir şirketin fonları ile sınırlamak yerine bireysel emeklilik sistemindeki bütün fonlara ulaşılmasını sağlayacak, bireysel emeklilik fonlarına özel TEFAS Platformu kurulacak. Katılımcılar sisteme hangi BES şirketinden girerse girsin, diğer BES şirketlerinin sundukları fonları da tercih edebilecekler. 30 Eylüle kadar bu konudaki idari düzenlemenin yapılması bekleniyor.
TEFAS Platformunun sisteme yapacağı en büyük katkı rekabetin artmasıyla getirilerin iyileşmesi, fon çeşitliliğinin artması ve ölçek ekonomisinden faydalanma ile kesintilerin düşürülmesi olacak, diye bekleniyor.
18 YAŞINDAN KÜÇÜKLERE BES
Mevcut uygulamada 18 yaşını tamamlamayanlar gönüllü BES’e giremiyor. Ancak ebeveynleri tarafından yapılacak sözleşmelere lehdar olabiliyorlar. Otomatik katılımda ise İş Kanununa göre çalışan sıfatına haiz 18 yaşını doldurmamış çalışanlar da sisteme dahil ediliyor. Yeni yapılacak düzenleme ile 18 yaşını doldurmamış vatandaşların bireysel emeklilik sistemine girmesinin yolu açılıyor. Ülkemizde 18 yaş altı nüfusun yaklaşık 23 milyon olduğu ifade ediliyor. Tabiidir ki 18 yaşın altındakilerin katkı payı ödemelerini aileleri gerçekleştirecek. Ancak reşit olmayan 18 yaş altındakilerin hukuki sonuç doğuracak hakların kullanımı ve fon dağılımı, muhtemelen ebeveynler tarafından, ayrı ayrı veya birlikte yerine getirilmesi konusunda düzenleme yapılacak. Sistemdeki bu değişikliğin 30 Haziran 2021 tarihinde yürürlüğe alınması planlanıyor.
Bu değişikliğin sağlayacağı en büyük katkı, küçük yaşta sisteme giren katılımcıların sistemde çok uzun süreler kalacağı ve böylece küçük birikimlerin zaman içerisinde artacağı yönünde.
BES VE SİGORTA ÜRÜNLERİ İÇEREN PAKETLER
Bireysel emeklilik mevcut haliyle bir sigorta sağlamıyor katılımcılara. Emeklilik döneminde maaş almak isteyenler için yıllık gelir sigortası düzenlemesi yapıldı. Yıllık gelir sigortası bir hayat sigortası türü ve sisteme yatırılan primler karşılığında belli bir dönem veya ömür boyu maaş teminatı sağlıyor. Reform paketinde bireysel emeklilik ve sigortacılığı birleştirecek ürünler planlanıyor. Hayat, sağlık, eğitim sigortası gibi özel güvencelerin, cazip olanaklarla bütünleşik bir güvence paketi şeklinde sunulacağı belirtiliyor. Böylece hem BES’e katkı payı ödeyip hem de sağlık sigortası ya da hayat sigortası, eğitim sigortası yaptırmak mümkün olabilecek. Bunlar katılımcılara ayrı ayrı paketler veya bütünleşik ürünler olarak sunulacak. Bireysel emeklilikle birlikte sağlık sigortası primi ödenmesi halinde, katılımcı kendisine sunulan paketin öngördüğü sağlık hizmetlerinden faydalanacak. Bu konuda 30 Eylül 2021 tarihine kadar gerekli yasal düzenlemelerin yapılması planlanıyor.
BES ve Sigorta ürünlerinin birleştirilmesi ile çoklu fayda sağlayacak bir yapı oluşturulması umuluyor. Bu düzenlemenin sağlayacağı en büyük katkı sisteme sağlık ve hayat sigortalarının entegrasyonu ile gerçek bir emeklilik sistemine dönüşmesi denilebilir.
SANDIK VE VAKIFLARDAN AKTARIM
2008 yılında emekliliğe dönük birikim yapan dernek, sandık ve vakıflardan isteyenlerin birikimlerini 2015 sonuna kadar bireysel emeklilik sistemine aktarılması konusunda düzenleme yapılmış idi. Şimdi 2023 yılsonuna kadar sandık, vakıf veya derneklerden emeklilik birikimlerinin bireysel emeklilik sistemine aktarılması için çalışmalar yapılıyor. Önceki uygulamada bir derneğin, vakfın ya da sandık üyelerinin tümü BES’e geçebileceği gibi bireysel geçişler de yapılmıştı. Sandıktan aktarımlara devlet katkısı verilmemiş, ancak BES’teki hesaba daha sonra yapılan ödemelere devlet katkısı hesaplanmıştı. Üyelerin 3 yıldan önce bireysel emeklilik hesabından ayrılamayacağı (maluliyet ve vefat harici) öngörülmüştü. Yeni düzenleme için hedeflenen tarih 30 Haziran 2021. Bu düzenlemenin hedefi 7-10 milyarlık bir birikim ve yaklaşık bir milyon yeni katılımcı.
Bireysel emeklilik sistemi bu değişikliklerle gelişecek, büyüyecek. Ürün çeşitliliği artacak. Sistemde kalınma süresi uzayacak. Ancak özellikle TEFAS Platformunun devreye girmesi ve sigorta ürünleri ile entegrasyon, sistemin emekliliğe dönük algısını güçlendirecektir.
**Para Dergisi’nin 28 Mart-3 Nisan 2021 sayısında yayınlanmıştır.